Однако, с одной лишь единственной оговоркой, что Мажилис, несмотря на наличие трех партий, стал полностью подконтрольным «Нур Отан». Так, на первом пленарном заседании обновленного парламента, был утвержден руководящий состав палаты. Посты спикера (его занял Нурлан Нигматулин, который единовременно будет возглавлять парламентскую фракцию Нур-Отан, а также останется в партийной иерархии заместителем председателя), его двух заместителей, а также руководителей 7 парламентских комитетов были отданы провластной партии. Представители КНПК и «Ак Жол» своих требований и кандидатур не выдвигали, следовательно, сложившаяся ситуация во многом их удовлетворяет. С другой стороны, политический пасьянс вполне предусматривает возможность того, что топ менеджмент оппозиционных партий заведомо знал свои шансы и, на что он может рассчитывать в дальнейшем. Подобный ход действий расценивается как укрепление существующей вертикали власти с помощью «контролируемой оппозиции», которая представлена в Мажилисе для отвода претензий, высказываемых большей частью Западным миром.
Между тем, как оппозиционные силы, представленные на политической аванс - сцене сдали свои позиции в пользу правящих верхов, в стране началась кампания по постепенному искоренению оппозиционной идеи в принципе. Современный политический курс Президента Назарбаева, нацеленный на интеграцию с Россией и Беларусью (с возможным вступлением стран Центральной Азии), а также на обеспечение преемственности своих инициатив внутри страны, предполагает принятие особых мер и контрмер. Так, после проведения всех мероприятий связанных с законотворческой деятельностью, оппозиция подверглась очередному натиску со стороны руководства РК. На сей раз, кампания затронула практически всех главных оппозиционеров, с одной лишь разницей в поводах для их преследования. Лидеры партии «Алга» Владимир Козлов и Михаил Сизов ввиду возможного баллотирования первого на президентский пост на следующих выборах яркое тому подтверждение. Наряду с представителями «Алги», были арестованы Ажангуль Амирова и Серик Сапаргали – активисты оппозиционной коалиции «Халык Майданы», под подозрением находятся Жанболат Мамай (молодежная организация «Рух пен тил») и гл.ред. газеты «Взгляд». Последним инкриминируется разжигание социальной розни и призыв к противоправным действиям.
Очевидно, что сейчас команда Президента старается закрыть свои погрешности в декабрьских событиях прошлого года в Жанаозене (без религиозной подоплеки). Причем демонстрация практически полной лояльности Жанаозена президентскому режиму в Казахстане на выборах, автоматически трансформировала оппозицию в детонатор, организовавшим беспорядки в городе. С другой стороны, все антиоппозиционные мероприятия носят превентивный и показательный характер, с точки среднесрочной перспективы. Большая территория Казахстана, а также сравнительно небольшие города, затрудняют действия как оппозиции, так и власти. Одним – по перебросу людей и техники для локализации конфликта, другим – по нехватке возможностей и времени начать социальные волнения в других городах. Однако, целый ряд неразрешенных вопросов в западных областях, прежде всего в Мангистауской области, несет в себе конфликтогенный потенциал. Это в свою очередь позволяет различным силам вести деструктивную деятельность по поддержанию постоянного «лихорадочного» состояния в регионах страны. Этому способствует сугубо сырьевой профиль западных областей, а также слабая плотность населения.
Другой вопрос, представлявший интерес для общественности относительно того кто займет кресло премьер-министра РК, не привнес какой-либо интриги и ажиотажа. Карим Масимов, чью кандидатуру прочили на пост главы президентской администрации либо другой должности так сказать «при президенте», оставил кресло премьера за собой. Такой подход во многом оправдывает средства, т.е. прошедшие выборы означали практически полное обновление парламента для создания необходимых законотворческих механизмов. Снятие с поста премьер-министра – ход весьма тактический и не будет пускаться в ход до более подходящего момента (к примеру президентские выборы, либо сложение полномочий Назарбаевым). Тем не менее, когда Карим Масимов пришел к правительственному управлению в первый раз, его кабинет был обновлен практически с нуля. На этот раз, безусловно, кардинальных обновлений в управленческой сфере наблюдаться не будут. Очень заметна тенденция ротации госчиновников из органов местного самоуправления (областные центры госуправления - акиматы) в министерства и парламент, и наоборот. Так экс-аким Западно-Казахстанской области стал вице-спикером Мажилиса, экс-аким Акмолинской области Сергей Дьяченко также стал вице-спикером оставив свой пост экс-главе Финансовой полиции Кайрату Кожамжарову, экс-аким Павлодарской области Бакытжан Сагинтаев министром торговли и развития, экс-аким Карагандинской области Серик Ахметов стал первым вице-премьером и т.д. Следовательно, такой подход по всей вероятности предполагает уменьшение влияния отдельных руководителей на местах, чему способствует их мобильность. С другой стороны, это позволяет выявлять отдельные качества в среде госчиновников для формирования более менее устоявшейся команды из хороших исполнителей на среднесрочную перспективу. И первоочередная ответственность в этом вопросе ложится на Карима Масимова, призванного обеспечить со своей стороны координацию действий между исполнительной и законодательной ветвями власти. В преддверии очередной волны экономического кризиса, акцент ставится на управленцев с экономической сферы, новоиспеченный вице-премьер Кайрат Келимбетов (экс-министр экономического развития и торговли) наиболее показательный тому пример.
В целом же, как складывается довольно целостная картина процессов, имеющих место быть в казахстанской политике. Теперь, после того, как вопросы с парламентом и оппозицией стали решенными, т.е. высшее руководство обеспечено гарантиями по поводу нужной степени дееспособности первого и, минимального вовлечения оппозиционных сил в государственную политику, руководство РК может постепенно переходить к следующему этапу действий. Распределив ответственность между наиболее видными политическими тяжеловесами и, определив генеральную поведенческую линию, высшее руководство страны не озвучило свое видение в отношении силового блока.
Очевидно, что способность личного состава внутренних дел, несмотря на сравнительные успехи, оставляет желать лучшего. К тому же, предполагаемая забастовка милиционеров в Жанозене и Мангистауской области в целом, оголяет целый ряд проблем в силовом блоке. В этой связи, власти РК готовят комплекс определенных мер и механизмов по их внедрению в деятельность правоохранительных органов. Террористические акты и небывалая до сих пор сеть подпольных религиозных сект в стране, наряду с наличием различных официально зарегистрированных общин затрудняют выявление наиболее деструктивных. В этой связи, в среднесрочной перспективе высока вероятность кадровых перестановок в рядах силовиков, что приведет к более осязаемым изменениям в самой правоохранительной системе.
Между тем, как оппозиционные силы, представленные на политической аванс - сцене сдали свои позиции в пользу правящих верхов, в стране началась кампания по постепенному искоренению оппозиционной идеи в принципе. Современный политический курс Президента Назарбаева, нацеленный на интеграцию с Россией и Беларусью (с возможным вступлением стран Центральной Азии), а также на обеспечение преемственности своих инициатив внутри страны, предполагает принятие особых мер и контрмер. Так, после проведения всех мероприятий связанных с законотворческой деятельностью, оппозиция подверглась очередному натиску со стороны руководства РК. На сей раз, кампания затронула практически всех главных оппозиционеров, с одной лишь разницей в поводах для их преследования. Лидеры партии «Алга» Владимир Козлов и Михаил Сизов ввиду возможного баллотирования первого на президентский пост на следующих выборах яркое тому подтверждение. Наряду с представителями «Алги», были арестованы Ажангуль Амирова и Серик Сапаргали – активисты оппозиционной коалиции «Халык Майданы», под подозрением находятся Жанболат Мамай (молодежная организация «Рух пен тил») и гл.ред. газеты «Взгляд». Последним инкриминируется разжигание социальной розни и призыв к противоправным действиям.
Очевидно, что сейчас команда Президента старается закрыть свои погрешности в декабрьских событиях прошлого года в Жанаозене (без религиозной подоплеки). Причем демонстрация практически полной лояльности Жанаозена президентскому режиму в Казахстане на выборах, автоматически трансформировала оппозицию в детонатор, организовавшим беспорядки в городе. С другой стороны, все антиоппозиционные мероприятия носят превентивный и показательный характер, с точки среднесрочной перспективы. Большая территория Казахстана, а также сравнительно небольшие города, затрудняют действия как оппозиции, так и власти. Одним – по перебросу людей и техники для локализации конфликта, другим – по нехватке возможностей и времени начать социальные волнения в других городах. Однако, целый ряд неразрешенных вопросов в западных областях, прежде всего в Мангистауской области, несет в себе конфликтогенный потенциал. Это в свою очередь позволяет различным силам вести деструктивную деятельность по поддержанию постоянного «лихорадочного» состояния в регионах страны. Этому способствует сугубо сырьевой профиль западных областей, а также слабая плотность населения.
Другой вопрос, представлявший интерес для общественности относительно того кто займет кресло премьер-министра РК, не привнес какой-либо интриги и ажиотажа. Карим Масимов, чью кандидатуру прочили на пост главы президентской администрации либо другой должности так сказать «при президенте», оставил кресло премьера за собой. Такой подход во многом оправдывает средства, т.е. прошедшие выборы означали практически полное обновление парламента для создания необходимых законотворческих механизмов. Снятие с поста премьер-министра – ход весьма тактический и не будет пускаться в ход до более подходящего момента (к примеру президентские выборы, либо сложение полномочий Назарбаевым). Тем не менее, когда Карим Масимов пришел к правительственному управлению в первый раз, его кабинет был обновлен практически с нуля. На этот раз, безусловно, кардинальных обновлений в управленческой сфере наблюдаться не будут. Очень заметна тенденция ротации госчиновников из органов местного самоуправления (областные центры госуправления - акиматы) в министерства и парламент, и наоборот. Так экс-аким Западно-Казахстанской области стал вице-спикером Мажилиса, экс-аким Акмолинской области Сергей Дьяченко также стал вице-спикером оставив свой пост экс-главе Финансовой полиции Кайрату Кожамжарову, экс-аким Павлодарской области Бакытжан Сагинтаев министром торговли и развития, экс-аким Карагандинской области Серик Ахметов стал первым вице-премьером и т.д. Следовательно, такой подход по всей вероятности предполагает уменьшение влияния отдельных руководителей на местах, чему способствует их мобильность. С другой стороны, это позволяет выявлять отдельные качества в среде госчиновников для формирования более менее устоявшейся команды из хороших исполнителей на среднесрочную перспективу. И первоочередная ответственность в этом вопросе ложится на Карима Масимова, призванного обеспечить со своей стороны координацию действий между исполнительной и законодательной ветвями власти. В преддверии очередной волны экономического кризиса, акцент ставится на управленцев с экономической сферы, новоиспеченный вице-премьер Кайрат Келимбетов (экс-министр экономического развития и торговли) наиболее показательный тому пример.
В целом же, как складывается довольно целостная картина процессов, имеющих место быть в казахстанской политике. Теперь, после того, как вопросы с парламентом и оппозицией стали решенными, т.е. высшее руководство обеспечено гарантиями по поводу нужной степени дееспособности первого и, минимального вовлечения оппозиционных сил в государственную политику, руководство РК может постепенно переходить к следующему этапу действий. Распределив ответственность между наиболее видными политическими тяжеловесами и, определив генеральную поведенческую линию, высшее руководство страны не озвучило свое видение в отношении силового блока.
Очевидно, что способность личного состава внутренних дел, несмотря на сравнительные успехи, оставляет желать лучшего. К тому же, предполагаемая забастовка милиционеров в Жанозене и Мангистауской области в целом, оголяет целый ряд проблем в силовом блоке. В этой связи, власти РК готовят комплекс определенных мер и механизмов по их внедрению в деятельность правоохранительных органов. Террористические акты и небывалая до сих пор сеть подпольных религиозных сект в стране, наряду с наличием различных официально зарегистрированных общин затрудняют выявление наиболее деструктивных. В этой связи, в среднесрочной перспективе высока вероятность кадровых перестановок в рядах силовиков, что приведет к более осязаемым изменениям в самой правоохранительной системе.
