На их страницах все эти годы идет борьба за упрочение демократических принципов общественного устройства. Им противостоят правительственные (бюджетные) СМИ - национальная телерадиокорпорация и четыре газеты - две на киргизском языке и две на русском. На фоне постоянной полемики между этими государственными и негосударственными СМИ экономически процветает ежедневная газета "Вечерний Бишкек", которая в свое время умело захватила рекламный рынок, что позволило ей создать мощную финансово-материальную базу.
К концу 90-х годов в республике реально и стабильно функционируют 20 печатных и 9 электронных СМИ. Они представляют собой закрытые, полные коммерческих тайн структуры, которые не желают раскрывать сведения даже о тираже (а этот показатель открыт во всем мире). В августе 1999 г. именно коммерческие секреты "Вечернего Бишкека" стали предметом скандального инцидента 1.
По данным социологов свыше 70% всех реально работающих печатных СМИ республики сконцентрированы в Бишкеке, при этом основной язык прессы - русский (64%), на киргизском языке выходит 30% изданий. Главный источник их доходов - реализация тиража, базовый канал распространения - сеть киосков и реализаторов (доля подписки - 7%). В сфере электронных СМИ также лидируют независимые телекомпании и радиостанции, расположенные в столице республики. Они становятся все более оперативными, растет их значимость в общественной жизни, хотя налицо тенденция к сокращению объема рекламных поступлений 2.
Во всех областях республики выходят местные газеты и вещают местные телеканалы и радиостанции, являющиеся органами областных и районных администраций. При этом на местах появляются независимые телерадиокомпании (существенную помощь в техническом оснащении им оказывают иностранные фонды и организации, особо следует отметить позитивную роль некоммерческой организации "Интерньюс"). Независимых печатных изданий в регионах почти нет, частные газеты в провинции экономически не выживают (к редким исключениям относится ошская газета "Мезон" на узбекском языке).
В южных областях - Ошской, Джалал-Абадской и Баткенской - ведущую роль в сфере воздействия на население играет телевидение. Причина этого - в демографической и социально-политической специфике региона. Здесь проживает порядка 700 тыс. узбеков (на севере - всего 20 тыс.). Юг имеет протяженную границу с Узбекистаном, средства массовой информации которого широко доступны для узбеков Киргизии, имеющих возможность смотреть телепередачи из Андижана, Ферганы, Коканда, Намангана, Ташкента. Но в этих передачах рассказывается о новостях и проблемах соседней республики, а зрителям важна информация на родном языке о новостях Киргизии. Они хотят знать о буднях Оша, Узгена, Аравана, Кара-Суу, Сузака, Нооката, Кызыл-Кии - эти населенные пункты они считают своей исторической родиной, ибо испокон веков тут жили их предки. Поэтому у узбеков Киргизии нет понятия исторической родины в том смысле, который присущ, скажем, славянскому населению республики, а также немецкой или корейской диаспорам.
На севере республики среди русскоязычного населения информационного голода нет ввиду преобладания русского языка в СМИ. Русский язык без всякого законодательного подстегивания будет еще долго оставаться доминирующим в Киргизии. При этом нагнетание страстей по поводу упрочения позиций государственного (киргизского) языка всякий раз провоцирует миграционный отток славянского населения. Узбекская же диаспора реагирует иначе, миграции в густонаселенные районы Узбекистана нет (не только потому, что этих людей там особенно не ждут, но и потому, что проблема государственного языка не затрагивает их столь болезненно). Сказываются последствия однобокой языковой политики в годы "развитого социализма", когда местная партийно-советская верхушка усердно насаждала культ русского языка и русской культуры. Знание киргизского языка некоренными (или, как модно нынче выражаться, нетитульными) киргизстанцами никогда не поощрялось, здесь не создавалась атмосфера бытового неприятия тех, кто не говорил на местном языке, как это происходило в Азербайджане и Узбекистане, где доля владеющих местным языком в среде славян всегда была несравнимо выше, чем в других республиках СССР.
За десять лет суверенитета переломить подобную ситуацию оказалось невозможно. С этим "историческим моментом" связаны периодически возникающие (особенно накануне выборов и референдумов) волны славянской миграции, которые непосредственно не связаны с приграничными проблемами. Например, баткенские события 1999 г. с вооруженными столкновениями, захватом заложников, угрозой исламского экстремизма вызвали очередную волну миграции на севере республики.
Из провинциальных районов юга Киргизии славяне уже ушли - частично перебрались на север республики, большей частью - в Россию. Кто мог уехать, уже уехал, остались только пожилые люди, не имеющие денег на переезд. В 1990 г. после трагических событий в Ошской области оттуда мигрировали сразу порядка 16 тыс. человек (преимущественно славяне, частично узбеки). За 1991-1996 гг. из области выехали в общей сложности более 49 тыс. человек, в основном славяне 3.
В крупных городах юга - Оше, Джалал-Абаде, Кызыл-Кие - еще остаются славяне, они сейчас объединились в общественное движение "Согласие", которое возглавляет правозащитник В. Улеев (учитель из Джалал-Абада). Они представляют работоспособную часть диаспоры, намеренную жить здесь всерьез и надолго. Этот отрадный факт означает, что время суверенитета как-то упорядочило процесс "великого переселения" народов СНГ на просторах постсоветской Евразии. Сейчас уже нет стихийно-эмоциональных всплесков, вызывающих неуправляемую волну отъезжающих, что наблюдалось после кровавых ошских событий. Тенденциозная и бездарная политика обкома партии, не сумевшего урегулировать процесс раздела земельных участков в окрестностях Оша, привела тогда к жестокой схватке между узбеками и киргизами, в которой погибли с обеих сторон сотни людей 4.
Отголоски трагедии слышны по сей день, тень тех событий дамокловым мечом висит над югом республики, постоянно напоминая киргизам и узбекам о губительности межнациональной розни. Обе стороны постоянно сдерживают эмоции, пресекая рецидивы чванства и национального самодурства. В сфере межнациональных отношений ведущую роль (и в позитивном, и в негативном аспектах) играют средства массовой информации. Многое зависит от профессионализма, порядочности и мудрости их руководителей.
Разумеется, велика роль политики местных властей. Они вполне могут спровоцировать (осознанно или неосознанно) социальный взрыв на почве межэтнических споров. Чиновное головотяпство в практических действиях местных (узбекистанских и киргизских) властей районного и областного масштаба проявляется обоюдно, но наказание происходит в одностороннем порядке - все эти годы только со стороны Киргизии.
Приведем конкретные примеры. В первой половине 90-х годов на юге республики губернаторствовал Б. Осмонов (в 1998 г. он умер после операции на сердце). Этот своенравный и властный руководитель с замашками диктатора вел неординарную политику, пытался урегулировать ситуацию вокруг спорных участков на узбекско-киргизской границе, на ужесточение мер со стороны Узбекистана отвечал тем же. Все это сильно раздражало президента Узбекистана И. Каримова, неоднократно публично выражавшего недовольство. Менять стиль политики киргизский губернатор не захотел, из-за чего президент А. Акаев оказался вынужденным сместить его (это удалось сделать с большим трудом), чтобы не раздражать И. Каримова.
Накануне президентских выборов 1995 г. губернатором Ошской области был назначен Ж. Рустенбеков (очень сильная личность с прекрасными организаторскими способностями, именно он сотворил к 1000-летию "Манаса" трехэтажную юрту). Он обеспечил "полную победу" А. Акаева в области на выборах. А затем обратил пристальное внимание на проблему границ с Узбекистаном и попытался навести порядок в этой щекотливой сфере. Но его ждал полный провал. После того, как он обнародовал (на киргизском языке в газете "Кыргыз Руху") предложения по урегулированию границ, моментально последовала его отставка. Президент Узбекистана в настолько резкой и категоричной форме выразил свое возмущение (в телефонном разговоре с А. Акаевым и через СМИ) инициативой ошского губернатора, что реакция была молниеносной. Узбекский президент проявляет пристрастие и по отношению к персонам послов. Например, его никак не удовлетворял первый киргизский посол в Ташкенте С. Жигитов (доктор филологии, известный литературовед, популярный своими оригинальными суждениями и независимым мышлением). Причина была, видимо, в том, что этот человек всегда и во всем страстно отстаивал интересы киргизов. В итоге пришлось направить в Ташкент бывшего партократа Б. Сыдыкова, проявлявшего повышенную лояльность к воле узбекских лидеров.
Нынешний губернатор Ошской области Т. Акматалиев панически боится проблемы приграничных споров, он болезненно относится к серьезным публикациям на эту опасную для его карьеры тему. При появлении острых статей, авторы которых настаивают на необходимости кардинально решить судьбу спорных участков, губернатор произносит речи о том, что нельзя обострять отношения, что все дело в нескольких "клочках земли площадью в несколько соток" и его раздувают безответственные журналисты и оппозиционные политики. Истина явно искажается в угоду карьерным интересам лицемерного чиновника. В реальности речь идет не о "сотках", а сотнях гектарах земли.
Со стороны киргизского президента никогда не было публичных проявлений недовольства в адрес узбекских губернаторов и послов, хотя поводов для этого было предостаточно. Например, глава Андижанской области Узбекистана дал предвзятую информацию президенту И. Каримову о том, что киргизстанцы скупают в больших количествах хлеб на узбекской территории, создавая дефицит муки. Этот абсурд И. Каримов в марте 1999 г. озвучил перед телекамерой, вылетая в Астану на встречу с лидерами соседних республик. Он заявил, что пять тысяч киргизов ежедневно покупают по две буханки хлеба в Узбекистане, поэтому возникает дефицит. И. Каримов также сказал, что президент А. Акаев плохо владеет ситуацией, что он умеет только хорошо улыбаться. Узбекский президент выступал в состоянии аффекта после террористических взрывов в Ташкенте. Вступление Киргизии во Всемирную торговую организацию также стало объектом ехидных замечаний И. Каримова. Все это вызвало недоумение и протест прежде всего у киргизстанских узбеков. Газета "Ош содоси", выходящая на узбекском языке в Оше, опубликовала ироничные отклики на выступление И. Каримова. Узбекская диаспора в официальном порядке направила ему письмо, где деликатно указала на недопустимость вмешательства в дела соседнего государства, отметив, что своими необдуманными репликами он ставит местных узбеков в неудобное положение. Иначе говоря, киргизские узбеки категорически отказались от подобных медвежьих услуг. Это принципиально важное письмо подписали все авторитетные и уважаемые узбеки Оша. Они резко осудили агрессивные устремления, сеющие семена раздора между киргизами и узбеками.
Сейчас уже ясна подоплека того выступления И. Каримова. Выдуманной проблемой "хлебного ажиотажа" он как бы оправдывал последовавшее затем ужесточение режима на пограничных постах с "улыбчивым" соседом. В одностороннем порядке был введен паспортный контроль (узбекские пограничники с пристрастной дотошностью проверяют с тех пор паспорта киргизстанцев, а наши пограничники этого не делают). Проблема усугубляется тем, что в некоторых местах имеются территориальные вкрапления, которые в советские времена были временно (на 25 лет) переданы Узбекистану. Срок этот давно вышел, но И. Каримов не признает советских договоренностей об аренде. Эти территории он считает своими. Спорные участки порождают постоянные конфликты, именно с ними были связаны усилия упомянутых киргизских губернаторов, безуспешно пытавшихся добиться справедливости.
Чтобы добраться из киргизского Оша в киргизский Джалал-Абад, надо проехать по трассе через узбекский Ханабад, где и установлен жесткий таможенный и пограничный режим, причем с киргизской стороны проезд для всех остается беспрепятственным. А. Акаев не ответил адекватно на жесткие действия соседа, не стал вводить паспортный режим, огораживать границу колючей проволокой (как это начал делать И. Каримов после баткенских событий), он продолжает стойко сохранять либеральную позицию. Такая выдержанная и благоразумная политика киргизского лидера вызывает искреннее уважение со стороны всех узбеков, хотя и порождает явное недовольство у киргизских националистов. А жизнь вносит коррективы, изменить которые не может даже всемогущий И. Каримов.
Таможенные посты невозможно установить на всем протяжении границы, они стоят лишь на автотрассах, поэтому в сельской местности по проселочным дорогам идет негласный и неконтролируемый обмен продуктами и товарами между жителями Киргизии и Узбекистана. Естественно, при этом и речи нет о налогообложении с той или другой стороны. Оттуда идут удобрения, топливо, хлопковое масло, овощи, отсюда - мука, мясо, яблоки, орехи, рис (лучшие в мире сорта которого испокон веков выращиваются в Ошской области), а также ошская водка, признанная лучшей в Ферганской долине. Товарообмен идет ночью, непрерывно и упорядоченно. Это можно наблюдать, например, в селе Чек-Абад, находящемся недалеко от Оша. Здесь нет кордона, проволоки, солдат и таможенников - ничего, что напоминало бы о границе двух государств. И люди с обеих сторон похожи - киргизы и узбеки непрестанно снуют туда и обратно, и не различишь, кто чей гражданин. Вопросы гражданства встают лишь в криминальных случаях. Гражданина Узбекистана его же сограждане убивают на территории Киргизии, и делается это, чтобы замести следы и уйти от более тяжкого наказания (в соседней республике гораздо строже карают за преступления, чем в Киргизии). Случается, разумеется, что и киргизы расправляются с сородичами на узбекской территории. Бывает и так, что узбек убивает киргиза или киргиз узбека, хотя это большая редкость - подобные инциденты опасны в этнополитическом смысле.
Жители густонаселенной Ферганской долины всегда находили и находят разумные выходы из неразумной политики правителей. Эта благодатная долина издревле процветала за счет мира и согласия между тружениками, взаимовыгодного обмена товарами и продуктами. И ура-патриотические идеи и призывы тут просто не срабатывают. Это убедительно демонстрирует базар в Кара-Суу Ошской области - один из самых больших в Центральной Азии. Туда в воскресные дни уже много лет стекается множество торговцев из Узбекистана и Таджикистана, там постоянно расширяются торговые площади. Естественно, базар дает области большой доход в виде налогов и пошлин. И наши соседи вознамерились изменить положение вещей в свою пользу (Кара-Суу находится на границе с Узбекистаном). В нескольких километрах на своей территории они возвели современные торговые сооружения, чтобы направить туда весь поток торговцев. Была организована мощная агитационно-рекламная кампания, задевавшая патриотические чувства узбеков (своих и киргизских). Но узбекистанский рынок остался пустым, все по-прежнему направлялись в привычный Кара-Суу, после агитации наплыв туда даже увеличился. Оказалось, что законы рынка неподвластны политикам. Сооружения на узбекской территории обветшали, деньги ушли на ветер, зато сохранилась традиционная межнациональная торговая солидарность в узловом приграничном регионе.
Сейчас витает в воздухе идея конфедеративного объединения тюркоязычных республик - Узбекистана, Киргизии и Казахстана. Предполагается содружество по типу Европейского Союза с единой валютой, единой внешней границей при ликвидации внутренних границ, с единой армией. А координационный центр административного управления будет кочевать из Ташкента в Бишкек и Астану. Пример союза России и Белоруссии подливает масла в огонь. Конечно, все это не новость, идеи такого объединения восходят к турецкому реформатору М. Ататюрку. И сегодня в окружении президента Турции С. Демиреля разрабатываются проекты создания единого Туркестанского Содружества. Подобные идеи при всей их утопичности все-таки лучше агрессивного шовинизма с призывами к сепаратизму и перекраиванию границ с позиций силы, с помощью водозабора и газового крана.
Сегодня в общественно-политической жизни Ферганской долины явно ощутима тенденция к консолидации интеллектуальных усилий во имя развития позитивного межэтнического диалога. В Оше недавно появилось общественное движение, куда вошли известные интеллектуалы из числа узбеков и киргизов, они хотят совместно исследовать и решать актуальные проблемы региона. Они проявляют повышенный интерес к семинарам и конференциям, которые проводятся в республике при спонсорской помощи иностранных фондов. Эти мероприятия сплачивают местные силы и стимулируют их к дальнейшему углублению аналитической работы.
В настоящее время на юге Киргизии нет явных предпосылок для социального взрыва на межэтнической почве. Возможны проявления недовольства из-за повышения цен на муку, общего удорожания жизни, но это будет общее (киргизско-узбекское) недовольство. Ош во все времена отличался сытостью и щедростью. Здесь всегда были самые низкие в Ферганской долине цены. Такое положение вещей сохраняется и сегодня, как это ни удивительно на фоне нынешней дороговизны. Цены на ошских рынках, в кафе и ресторанах вдвое ниже, чем в Бишкеке, местами даже втрое. При этом, конечно, налицо все тяготы и лишения переходного периода. В такой парадоксальности - сила и прелесть древнего города, который в 2000 г. отмечает свое 3000-летие. Традиционно сильны здесь и демократические устремления.
Еще до обретения Киргизией суверенитета в Оше возникла инициатива по созданию независимого электронного СМИ. В октябре 1990 г. ошский инженер-связист Х. Худайбердиев (узбек по национальности) подал заявление об открытии частной телестудии согласно закону СССР о СМИ. Руководство областного отделения государственной телерадиокомпании отказало ему. Х. Худайбердиев обратился с иском в городской суд, после чего власти вынудили руководителя местного телевидения дать разрешение. И в марте 1991 г. впервые в истории Центральной Азии появилась частная телестудия Ош-ТВ. Она ориентировалась на узбекскую диаспору, которая составляет 20% населения Киргизии и проживает исключительно в южных областях. В самом Оше узбеки составляют 50%, чем и объясняется неповторимый этнический колорит этого второго по величине города республики. За восемь лет работы Ош-ТВ не позволяла себе выпускать националистические и субъективные передачи, чем снискала авторитет и стабильную популярность. Влияние этого телеканала на общественность юга с каждым годом возрастает, поэтому у Ош-ТВ возникли серьезные проблемы с властными структурами.
Сегодня конфликт на межэтнической почве может произойти из-за раздела (точнее, передела) телевизионного пространства. Ош-ТВ все эти годы успешно вещает на пятом метровом канале (все другие частные телестанции юга арендуют эфирное время на российских каналах ОРТ и РТР, а также на киргизском государственном телевидении). На юге действует целый ряд негосударственных телекомпаний: это киргизоязычные "Эркин Ала-Тоо", "Керемет", "Нур", "Махабат жылдызы", кроме Ош-ТВ есть еще одна узбекоязычная телекомпания - "Мезон-ТВ". Такого набора нет во всех северных областях республики вместе взятых. Подобное преимущество касается именно электронных СМИ, ибо столь же общественно значимых негосударственных газет на юге почти нет. Здесь весьма влиятельны три областные государственные газеты - "Эхо Оша" (на русском языке), "Ош жанырыгы" (на киргизском), "Ош содоси" (на узбекском).
В этой ситуации возникла идея отобрать у Ош-ТВ метровый канал, дав взамен дециметровый, что привело бы к резкому снижению влияния телекомпании на узбекских зрителей и к существенным материальным потерям. Дело приняло серьезный оборот, когда в марте 1999 г. Национальное агентство связи дало Ош-ТВ разрешение работать на прежнем метровом канале в течение года, т. е. до января 2000 г., после чего предписало перейти на дециметровый канал без всякой компенсации материально-технических затрат. Это была очевидная и целенаправленная дискриминация узбекского телевещания в Ошской области, ибо всем другим независимым телекомпаниям аналогичные разрешения выдали на пять лет. В среде узбекской диаспоры возникло недовольство, а сами телевизионщики при содействии республиканской ассоциации журналистов и международных организаций начали отстаивать свои права на полноценное вещание. Были направлены письма в адрес президента республики, премьер-министра, депутатов парламента, в которых указывалось на нарушение законодательства и на недопустимость тенденциозных действий в адрес негосударственного телевидения, обеспечивающего узбекской части населения конституционное право на получение жизненно важной информации 5.
Потоком пошли протесты от телезрителей. Обеспокоенные отношением властей к телеканалу, они собрали сотни подписей и обратились к президенту А. Акаеву с призывом обеспечить гарантии нормальной работы Ош-ТВ. В результате после неоднократных встреч и переговоров на разных уровнях удалось выработать согласованный Национальным агентством связи и руководством Ош-ТВ вариант перехода с метрового диапазона на дециметровый с компенсацией государством материальных затрат. Второй вариант предполагает продление на несколько лет разрешения на вещание в прежнем диапазоне. Верховная власть республики не могла не учитывать, во-первых, мнения широкой общественности и значимости телеканала, а во-вторых, тех политических последствий, которые могли возникнуть в случае неуступчивости государственных органов, введенных в заблуждение близорукой логикой киргизских чиновников среднего звена, которые возомнили себя великими стратегами в области киргизско-узбекских отношений.
Кулуарные аргументы чиновников о том, что передачи Ош-ТВ ориентированы на глобальные стратегические интересы Узбекистана, не выдерживают критики. В самые ответственные моменты именно этот телеканал (причем зачастую без поддержки других СМИ) проявлял оперативность и интернациональную солидарность, выражая интересы именно граждан Киргизии, защищая достоинство именно киргизов в информационных противостояниях. Первыми достойную отповедь упомянутому выше скандальному мартовскому выступлению И. Каримова дали репортеры Ош-ТВ. Сразу после "великодержавной" речи узбекского президента они сняли сюжет на ошском базаре, где провели блиц-опрос торговцев, ежедневно приезжающих из Узбекистана, о том, кто, что и у кого на самом деле покупает. Эти люди отвечали, что мука к ним, в узбекистанские районы, поступает из Киргизии, что киргизский "сом" гораздо тверже узбекского "сума", почему они и ведут тут торговлю с большой выгодой для себя. Затем репортеры сняли сюжет на таможне, показав всю неприглядность приграничной политики соседей. Зрители увидели жизненные корни инцидента, их никто не подталкивал к умозаключениям, их просто ознакомили с реальными фактами. Сделал этот сюжет молодой однофамилец узбекского лидера У. Каримов (этот чистокровный потомок ошских узбеков своим талантом снискал себе шумную славу в Ферганской долине). Благодаря своему профессионализму Ош-ТВ и завоевала популярность среди зрителей - и узбеков, и киргизов, и таджиков, и русских. Свое отношение они ярко выразили весной 1999 г. при праздновании восьмилетия телекомпании, на которое пришли несколько десятков тысяч горожан.
Другая узбекская телекомпания в Оше, "Мезон-ТВ", более этнически ориентирована, она делает акцент на освещение исторических корней местных узбеков, много времени уделяет узбекской культуре и искусству в ущерб информационно-оперативным передачам, что закономерно снижает интерес массового зрителя, отдающего явное предпочтение Ош-ТВ. Тем не менее "Мезон-ТВ" тоже по мере сил проявляет здравомыслие и принципиальность. Учредитель этой компании - депутат киргизского парламента двух созывов Д. Сабиров. Он известен как пламенный узбекский патриот, что не мешает ему придерживаться демократических принципов.
"Мезон-ТВ" нередко выступает с критическими передачами. В качестве примера можно упомянуть острое выступление самого Д. Сабирова по поводу скверно переведенного с киргизского языка букваря для школьников-узбеков, имевшее большой резонанс. Запомнился и едкий комментарий "Мезон-ТВ" в связи с "хлебным" выступлением узбекского президента. Подобные передачи местных узбекских журналистов характеризуют их как подлинных патриотов Киргизии.
Средства массовой информации юга республики играют позитивную роль в развитии межнациональных отношений и решении приграничных проблем, которые резко обострились после баткенских событий. Эксперты установили 58 спорных участков на границе между Киргизией и Узбекистаном. Президент И. Каримов начал ускоренно проводить демаркацию границ. С помощью колючей проволоки он пытается обезопасить территорию Узбекистана от проникновения исламских экстремистов. В реальности же существует живое переплетение "наших" и "не наших" кишлаков, дорог, полей и рек. Их практически невозможно отделить друг от друга.
Сейчас не народы враждуют между собой (они находят точки взаимопонимания), а правительства. Другой вопрос, что местное население может оказаться поневоле втянутым в межгосударственные, а точнее, межпрезидентские дрязги, став разменной монетой в политических играх на высоком уровне. Это реальная угроза, и общественность, а также СМИ обязаны сделать все, чтобы пресечь зловредную волю амбициозных правителей. Они должны сесть за стол переговоров и подписать согласительные документы без выкручивания рук. Но стремления к этому сейчас нет, а заграждения из колючей проволоки уже есть. И есть горькие примеры того, к чему приводили в прошлом подобные меры. Киргизская сторона в такой "колючей" ситуации сохраняет выдержку и приводит в порядок объездные дороги. Чтобы не унижаться на асфальтированной трассе Ош - Джалал-Абад при прохождении узбекских блокпостов с автоматчиками, начали использовать грунтовую объездную дорогу по своей территории. Это в два раза дольше и в десять раз неудобнее, но иного выхода нет 6.
Приходится непроизвольно причинять неудобства и узбекистанцам. Так, по распоряжению губернатора Джалал-Абадской области К. Жумалиева при въезде и выезде из села Маданият (село относится к Узбекистану, а трасса за его пределами - к Киргизии) установили блокпосты (после начала баткенских событий - в "целях обеспечения нашей безопасности"). Эти киргизские блокпосты серьезно осложняют жизнь соседям. Киргизские машины с грузом минуют село по объездной грунтовой дороге без всяких препятствий (хотя это на восемь километров удлиняет путь), но и узбекистанские машины также вынуждены пользоваться той же дорогой. Село с двух сторон блокировано, бывшая трасса внутри него превратилась в пешеходную зону. Узбекистанские машины с грузом в обязательном порядке вынуждены "отмечаться" у киргизских таможенников и пограничников, причем дважды.
Такие блокировочные "находки" с киргизской стороны не замедлят появиться и в других подобных местах. А попытки договориться на местном уровне наталкиваются на "железные" аргументы - ссылки на баткенские события. Первыми такую аргументацию применили узбекские службы, теперь это с не меньшим эффектом делают и киргизские.
Узбекские власти планируют ввести визовой режим въезда на свою территорию. Это еще больше усугубит приграничную проблему и обострит межгосударственные отношения. Стихийным "ускорителем" развития приграничных проблем стал Баткен, где с августа по октябрь 1999 г. происходила вооруженная схватка с экстремистами. В свете этих событий целесообразно проследить некоторые детали поведения высших властных структур и освещения их действий в СМИ, общественно-политическая роль которых в этой экстремальной ситуации предстала в наиболее выпуклом виде. Киргизские средства массовой информации испытание войной выдержали с честью. Особенно это касается южных телекомпаний, среди которых выделялась Ош-ТВ, репортеры которой отправились в зону боевых действий и первыми дали свободные от опеки силовых ведомств оперативные репортажи, которые затем были использованы мировыми информационными каналами.
Агрессия исламских боевиков произошла на южной границе республики в высокогорной части Баткенского района. Боевики взяли в заложники киргизского генерала, нескольких солдат и четырех японских геологов (в плену они пробыли два месяца). Война с боевиками шла в течение августа и сентября до тех пор, пока их не вытеснили за пределы республики. Реакция на эти события со стороны узбекского президента была, как всегда, эмоциональной и странной. 30 августа он выступил в Фергане, выразив резкое недовольство тем, что его войска целый месяц стоят на границе и бездействуют по вине киргизских властей, которые боятся совместно вести боевые действия. В последующих выступлениях он заявлял, что в случае прорыва боевиков его войска будут воевать с ними на территории соседей. Выступая в Коканде, И. Каримов отметил "недальновидность руководителя Киргизии, позволившего превратить свою республику в проходной двор". При этом он подчеркнул, что А. Акаев ему друг, но необходимы решительные шаги, чтобы не дать боевикам времени для подготовки к зиме, когда они станут взрывать жилые дома и стратегические объекты. Все эти заявления, многократно повторявшиеся узбекистанскими СМИ, нагнетали обстановку, нервируя местное население. А. Акаев вновь проявил отменную выдержку и делал свое дело независимо от эмоций И. Каримова.
Но в один из критических моментов войны Киргизия решила принять предложенную Узбекистаном помощь. Речь идет о бомбардировках мест скопления боевиков. Что вышло из этой помощи, сейчас знает весь мир. А первыми эту "авиапомощь", вернее, ее трагические последствия, запечатлела на пленку репортер Ош-ТВ З. Кожаева. Она добралась до киргизского села Кара-Тейит и сняла результаты бомбардировки. Летчики "немного ошиблись" (в СМИ Узбекистана потом оправдывались, что они отклонились от курса и вместо базы боевиков разбомбили коровники). Эту информационную "липу" тиражировали в массовом порядке, ее повторяли потом и таджикские СМИ. В результате политологи из Ташкента и Душанбе стали жертвой умело состряпанной дезинформации. Автор этих строк со всей ответственностью может засвидетельствовать, что это были не коровники, а жилые дома, в которых от бомб дружественной военной авиации погибли три и были тяжело ранены семнадцать мирных жителей. И это была не ошибка летчиков (они четко выполнили задание согласно карте бомбометания). Виноваты киргизские военные штабные структуры, которые разработали и утвердили эту карту. Узбеки в данном случае проявили "куриную слепоту", не сумев отличить в ясную погоду дома от коровников. Этот очевидный факт пытались скрыть обе стороны. Доступ в Кара-Тейит (откуда родом нынешний спикер киргизского парламента А. Эркебаев) средствам массовой информации был строго запрещен, но было поздно. Хрупкая журналистка из Ош-ТВ опередила тяжеловесных генералов и полковников, с честью выполнив свой профессиональный долг. Снятая ею видеокассета преодолела все заслоны, ее демонстрировали в Японии, Европе, России, а потом были вынуждены показать и в Киргизии. Вслед за Ош-ТВ смелый сюжет из того же села сделал глава частной ошской телекомпании "Эркин Ала-Тоо" Н. Исаков, показав крупным планом воронки от бомб и отметив, что на древнюю киргизскую землю впервые в ее тысячелетней истории упали смертоносные бомбы, и сбросили их не далекие агрессоры, а близкие братья-соседи.
Об этом жутком событии автор этих строк опубликовал в ведущей бишкекской газете "Слово Кыргызстана" статью под заголовком "Дозированная информация", в которой была проведена параллель с аналогичным случаем, имевшим место в Югославии. В Белграде американские летчики (тоже по "нелепой ошибке") разбомбили посольство Китая, убив троих и ранив семнадцать человек (отметим роковое совпадение количества жертв). Правительство США компенсировало "ошибку" своих летчиков суммой в четыре с половиной миллиона долларов, у нас же все речи о компенсации жестко пресекались и пресекаются. И до сих пор не удается установить конкретных виновников из киргизских и узбекских военных ведомств. Естественно, что огласка и критическое осмысление этого факта с постановкой неудобных вопросов и проведением невыгодных параллелей вызвали раздражение властей, для которых гласность в подобных случаях смерти подобна.
СМИ республики смело освещали и многие другие неприглядные моменты военных событий, внося коррективы в информацию из официальных источников. Например, когда в самом начале агрессии была взята первая партия заложников (их потом быстро отпустили, получив выкуп в 50 тыс. долл.), то в официальных сообщениях скрыли должность одного из взятых в плен офицеров, указав, что это сотрудник управления военной разведки Министерства обороны. На самом деле речь шла о начальнике этого управления, имевшем при себе оперативные карты и документы строгой секретности, которые попали в руки боевиков. Министр обороны генерал-полковник Субанов сразу снял главу разведки с должности, но пришедший после его неожиданной и во многом странной отставки (Субанов прошел Афганистан и имеет не сравнимый с подчиненными боевой опыт) на пост министра обороны штабной стратег генерал Топоев почему-то вернул "засвеченного" разведчика на прежнее место. Сложилась беспрецедентная ситуация: в этом секретном ведомстве сотрудники остерегаются доверять своему начальнику (ведь нет гарантии, что он не завербован боевиками), им непонятно, как под его началом будут разрабатываться и проводиться секретные операции. Да и аким Баткенского района, побывавший в руках у боевиков, до сих пор остается на своей ответственной должности, хотя по моральным основаниям и обязан был сам подать в отставку. Вот эти щекотливые обстоятельства осветила независимая пресса республики, вызвав очередную волну недовольства многих военных и гражданских чинов.
Проблема границ на юге республики, безусловно, напрямую связана с проблемой наркобизнеса. По мнению международных экспертов, Киргизия сейчас экспортирует наркотиков больше, чем Бирма или Таиланд - два крупнейших экспортера наркотиков в мире. Наркотрафик из Афганистана и Пакистана через Киргизию (трасса Хорог - Ош) по горному коридору становится одним из богатейших источников нелегального транзита опиума и героина. Горный Бадахшан связал в один тугой наркоузел юг Киргизии с оппозиционными таджиками и афганскими узбеками, а Ош стал оптовым черным рынком наркоторговли 7.
Опиумные деньги плодят коррупцию, которой прежде всего противостоят СМИ. В Оше в 1998 г. завершился судебный процесс над пятью офицерами правоохранительных органов, работавшими в подразделениях по борьбе с наркобизнесом. Используя служебное положение, они наладили канал прямых поставок опия из Афганистана. В том же году в Германии был арестован за контрабанду героина гражданин Киргизии А. Курнявка (экс-чемпион мира по боксу). Наркобизнес не имеет национальной окраски, связи здесь не родоплеменные, а криминально-корпоративные - киргизы, узбеки, таджики, русские, татары, корейцы, немцы. И география тоже интернациональна - от Бишкека до Ганновера и от Оша до Омска. По итогам 1998 г. спецслужбы Киргизии изъяли полторы тонны наркотических веществ, в том числе более 26 кг чистого героина. Эта проблема стала предметом пристального внимания мирового сообщества. Создан международный антинаркотический проект ООН "Ошский узел". ОБСЕ выразила готовность оказать Киргизии помощь в борьбе с наркобизнесом. В мае 1999 г. Фонд Карнеги за Международны
К концу 90-х годов в республике реально и стабильно функционируют 20 печатных и 9 электронных СМИ. Они представляют собой закрытые, полные коммерческих тайн структуры, которые не желают раскрывать сведения даже о тираже (а этот показатель открыт во всем мире). В августе 1999 г. именно коммерческие секреты "Вечернего Бишкека" стали предметом скандального инцидента 1.
По данным социологов свыше 70% всех реально работающих печатных СМИ республики сконцентрированы в Бишкеке, при этом основной язык прессы - русский (64%), на киргизском языке выходит 30% изданий. Главный источник их доходов - реализация тиража, базовый канал распространения - сеть киосков и реализаторов (доля подписки - 7%). В сфере электронных СМИ также лидируют независимые телекомпании и радиостанции, расположенные в столице республики. Они становятся все более оперативными, растет их значимость в общественной жизни, хотя налицо тенденция к сокращению объема рекламных поступлений 2.
Во всех областях республики выходят местные газеты и вещают местные телеканалы и радиостанции, являющиеся органами областных и районных администраций. При этом на местах появляются независимые телерадиокомпании (существенную помощь в техническом оснащении им оказывают иностранные фонды и организации, особо следует отметить позитивную роль некоммерческой организации "Интерньюс"). Независимых печатных изданий в регионах почти нет, частные газеты в провинции экономически не выживают (к редким исключениям относится ошская газета "Мезон" на узбекском языке).
В южных областях - Ошской, Джалал-Абадской и Баткенской - ведущую роль в сфере воздействия на население играет телевидение. Причина этого - в демографической и социально-политической специфике региона. Здесь проживает порядка 700 тыс. узбеков (на севере - всего 20 тыс.). Юг имеет протяженную границу с Узбекистаном, средства массовой информации которого широко доступны для узбеков Киргизии, имеющих возможность смотреть телепередачи из Андижана, Ферганы, Коканда, Намангана, Ташкента. Но в этих передачах рассказывается о новостях и проблемах соседней республики, а зрителям важна информация на родном языке о новостях Киргизии. Они хотят знать о буднях Оша, Узгена, Аравана, Кара-Суу, Сузака, Нооката, Кызыл-Кии - эти населенные пункты они считают своей исторической родиной, ибо испокон веков тут жили их предки. Поэтому у узбеков Киргизии нет понятия исторической родины в том смысле, который присущ, скажем, славянскому населению республики, а также немецкой или корейской диаспорам.
На севере республики среди русскоязычного населения информационного голода нет ввиду преобладания русского языка в СМИ. Русский язык без всякого законодательного подстегивания будет еще долго оставаться доминирующим в Киргизии. При этом нагнетание страстей по поводу упрочения позиций государственного (киргизского) языка всякий раз провоцирует миграционный отток славянского населения. Узбекская же диаспора реагирует иначе, миграции в густонаселенные районы Узбекистана нет (не только потому, что этих людей там особенно не ждут, но и потому, что проблема государственного языка не затрагивает их столь болезненно). Сказываются последствия однобокой языковой политики в годы "развитого социализма", когда местная партийно-советская верхушка усердно насаждала культ русского языка и русской культуры. Знание киргизского языка некоренными (или, как модно нынче выражаться, нетитульными) киргизстанцами никогда не поощрялось, здесь не создавалась атмосфера бытового неприятия тех, кто не говорил на местном языке, как это происходило в Азербайджане и Узбекистане, где доля владеющих местным языком в среде славян всегда была несравнимо выше, чем в других республиках СССР.
За десять лет суверенитета переломить подобную ситуацию оказалось невозможно. С этим "историческим моментом" связаны периодически возникающие (особенно накануне выборов и референдумов) волны славянской миграции, которые непосредственно не связаны с приграничными проблемами. Например, баткенские события 1999 г. с вооруженными столкновениями, захватом заложников, угрозой исламского экстремизма вызвали очередную волну миграции на севере республики.
Из провинциальных районов юга Киргизии славяне уже ушли - частично перебрались на север республики, большей частью - в Россию. Кто мог уехать, уже уехал, остались только пожилые люди, не имеющие денег на переезд. В 1990 г. после трагических событий в Ошской области оттуда мигрировали сразу порядка 16 тыс. человек (преимущественно славяне, частично узбеки). За 1991-1996 гг. из области выехали в общей сложности более 49 тыс. человек, в основном славяне 3.
В крупных городах юга - Оше, Джалал-Абаде, Кызыл-Кие - еще остаются славяне, они сейчас объединились в общественное движение "Согласие", которое возглавляет правозащитник В. Улеев (учитель из Джалал-Абада). Они представляют работоспособную часть диаспоры, намеренную жить здесь всерьез и надолго. Этот отрадный факт означает, что время суверенитета как-то упорядочило процесс "великого переселения" народов СНГ на просторах постсоветской Евразии. Сейчас уже нет стихийно-эмоциональных всплесков, вызывающих неуправляемую волну отъезжающих, что наблюдалось после кровавых ошских событий. Тенденциозная и бездарная политика обкома партии, не сумевшего урегулировать процесс раздела земельных участков в окрестностях Оша, привела тогда к жестокой схватке между узбеками и киргизами, в которой погибли с обеих сторон сотни людей 4.
Отголоски трагедии слышны по сей день, тень тех событий дамокловым мечом висит над югом республики, постоянно напоминая киргизам и узбекам о губительности межнациональной розни. Обе стороны постоянно сдерживают эмоции, пресекая рецидивы чванства и национального самодурства. В сфере межнациональных отношений ведущую роль (и в позитивном, и в негативном аспектах) играют средства массовой информации. Многое зависит от профессионализма, порядочности и мудрости их руководителей.
Разумеется, велика роль политики местных властей. Они вполне могут спровоцировать (осознанно или неосознанно) социальный взрыв на почве межэтнических споров. Чиновное головотяпство в практических действиях местных (узбекистанских и киргизских) властей районного и областного масштаба проявляется обоюдно, но наказание происходит в одностороннем порядке - все эти годы только со стороны Киргизии.
Приведем конкретные примеры. В первой половине 90-х годов на юге республики губернаторствовал Б. Осмонов (в 1998 г. он умер после операции на сердце). Этот своенравный и властный руководитель с замашками диктатора вел неординарную политику, пытался урегулировать ситуацию вокруг спорных участков на узбекско-киргизской границе, на ужесточение мер со стороны Узбекистана отвечал тем же. Все это сильно раздражало президента Узбекистана И. Каримова, неоднократно публично выражавшего недовольство. Менять стиль политики киргизский губернатор не захотел, из-за чего президент А. Акаев оказался вынужденным сместить его (это удалось сделать с большим трудом), чтобы не раздражать И. Каримова.
Накануне президентских выборов 1995 г. губернатором Ошской области был назначен Ж. Рустенбеков (очень сильная личность с прекрасными организаторскими способностями, именно он сотворил к 1000-летию "Манаса" трехэтажную юрту). Он обеспечил "полную победу" А. Акаева в области на выборах. А затем обратил пристальное внимание на проблему границ с Узбекистаном и попытался навести порядок в этой щекотливой сфере. Но его ждал полный провал. После того, как он обнародовал (на киргизском языке в газете "Кыргыз Руху") предложения по урегулированию границ, моментально последовала его отставка. Президент Узбекистана в настолько резкой и категоричной форме выразил свое возмущение (в телефонном разговоре с А. Акаевым и через СМИ) инициативой ошского губернатора, что реакция была молниеносной. Узбекский президент проявляет пристрастие и по отношению к персонам послов. Например, его никак не удовлетворял первый киргизский посол в Ташкенте С. Жигитов (доктор филологии, известный литературовед, популярный своими оригинальными суждениями и независимым мышлением). Причина была, видимо, в том, что этот человек всегда и во всем страстно отстаивал интересы киргизов. В итоге пришлось направить в Ташкент бывшего партократа Б. Сыдыкова, проявлявшего повышенную лояльность к воле узбекских лидеров.
Нынешний губернатор Ошской области Т. Акматалиев панически боится проблемы приграничных споров, он болезненно относится к серьезным публикациям на эту опасную для его карьеры тему. При появлении острых статей, авторы которых настаивают на необходимости кардинально решить судьбу спорных участков, губернатор произносит речи о том, что нельзя обострять отношения, что все дело в нескольких "клочках земли площадью в несколько соток" и его раздувают безответственные журналисты и оппозиционные политики. Истина явно искажается в угоду карьерным интересам лицемерного чиновника. В реальности речь идет не о "сотках", а сотнях гектарах земли.
Со стороны киргизского президента никогда не было публичных проявлений недовольства в адрес узбекских губернаторов и послов, хотя поводов для этого было предостаточно. Например, глава Андижанской области Узбекистана дал предвзятую информацию президенту И. Каримову о том, что киргизстанцы скупают в больших количествах хлеб на узбекской территории, создавая дефицит муки. Этот абсурд И. Каримов в марте 1999 г. озвучил перед телекамерой, вылетая в Астану на встречу с лидерами соседних республик. Он заявил, что пять тысяч киргизов ежедневно покупают по две буханки хлеба в Узбекистане, поэтому возникает дефицит. И. Каримов также сказал, что президент А. Акаев плохо владеет ситуацией, что он умеет только хорошо улыбаться. Узбекский президент выступал в состоянии аффекта после террористических взрывов в Ташкенте. Вступление Киргизии во Всемирную торговую организацию также стало объектом ехидных замечаний И. Каримова. Все это вызвало недоумение и протест прежде всего у киргизстанских узбеков. Газета "Ош содоси", выходящая на узбекском языке в Оше, опубликовала ироничные отклики на выступление И. Каримова. Узбекская диаспора в официальном порядке направила ему письмо, где деликатно указала на недопустимость вмешательства в дела соседнего государства, отметив, что своими необдуманными репликами он ставит местных узбеков в неудобное положение. Иначе говоря, киргизские узбеки категорически отказались от подобных медвежьих услуг. Это принципиально важное письмо подписали все авторитетные и уважаемые узбеки Оша. Они резко осудили агрессивные устремления, сеющие семена раздора между киргизами и узбеками.
Сейчас уже ясна подоплека того выступления И. Каримова. Выдуманной проблемой "хлебного ажиотажа" он как бы оправдывал последовавшее затем ужесточение режима на пограничных постах с "улыбчивым" соседом. В одностороннем порядке был введен паспортный контроль (узбекские пограничники с пристрастной дотошностью проверяют с тех пор паспорта киргизстанцев, а наши пограничники этого не делают). Проблема усугубляется тем, что в некоторых местах имеются территориальные вкрапления, которые в советские времена были временно (на 25 лет) переданы Узбекистану. Срок этот давно вышел, но И. Каримов не признает советских договоренностей об аренде. Эти территории он считает своими. Спорные участки порождают постоянные конфликты, именно с ними были связаны усилия упомянутых киргизских губернаторов, безуспешно пытавшихся добиться справедливости.
Чтобы добраться из киргизского Оша в киргизский Джалал-Абад, надо проехать по трассе через узбекский Ханабад, где и установлен жесткий таможенный и пограничный режим, причем с киргизской стороны проезд для всех остается беспрепятственным. А. Акаев не ответил адекватно на жесткие действия соседа, не стал вводить паспортный режим, огораживать границу колючей проволокой (как это начал делать И. Каримов после баткенских событий), он продолжает стойко сохранять либеральную позицию. Такая выдержанная и благоразумная политика киргизского лидера вызывает искреннее уважение со стороны всех узбеков, хотя и порождает явное недовольство у киргизских националистов. А жизнь вносит коррективы, изменить которые не может даже всемогущий И. Каримов.
Таможенные посты невозможно установить на всем протяжении границы, они стоят лишь на автотрассах, поэтому в сельской местности по проселочным дорогам идет негласный и неконтролируемый обмен продуктами и товарами между жителями Киргизии и Узбекистана. Естественно, при этом и речи нет о налогообложении с той или другой стороны. Оттуда идут удобрения, топливо, хлопковое масло, овощи, отсюда - мука, мясо, яблоки, орехи, рис (лучшие в мире сорта которого испокон веков выращиваются в Ошской области), а также ошская водка, признанная лучшей в Ферганской долине. Товарообмен идет ночью, непрерывно и упорядоченно. Это можно наблюдать, например, в селе Чек-Абад, находящемся недалеко от Оша. Здесь нет кордона, проволоки, солдат и таможенников - ничего, что напоминало бы о границе двух государств. И люди с обеих сторон похожи - киргизы и узбеки непрестанно снуют туда и обратно, и не различишь, кто чей гражданин. Вопросы гражданства встают лишь в криминальных случаях. Гражданина Узбекистана его же сограждане убивают на территории Киргизии, и делается это, чтобы замести следы и уйти от более тяжкого наказания (в соседней республике гораздо строже карают за преступления, чем в Киргизии). Случается, разумеется, что и киргизы расправляются с сородичами на узбекской территории. Бывает и так, что узбек убивает киргиза или киргиз узбека, хотя это большая редкость - подобные инциденты опасны в этнополитическом смысле.
Жители густонаселенной Ферганской долины всегда находили и находят разумные выходы из неразумной политики правителей. Эта благодатная долина издревле процветала за счет мира и согласия между тружениками, взаимовыгодного обмена товарами и продуктами. И ура-патриотические идеи и призывы тут просто не срабатывают. Это убедительно демонстрирует базар в Кара-Суу Ошской области - один из самых больших в Центральной Азии. Туда в воскресные дни уже много лет стекается множество торговцев из Узбекистана и Таджикистана, там постоянно расширяются торговые площади. Естественно, базар дает области большой доход в виде налогов и пошлин. И наши соседи вознамерились изменить положение вещей в свою пользу (Кара-Суу находится на границе с Узбекистаном). В нескольких километрах на своей территории они возвели современные торговые сооружения, чтобы направить туда весь поток торговцев. Была организована мощная агитационно-рекламная кампания, задевавшая патриотические чувства узбеков (своих и киргизских). Но узбекистанский рынок остался пустым, все по-прежнему направлялись в привычный Кара-Суу, после агитации наплыв туда даже увеличился. Оказалось, что законы рынка неподвластны политикам. Сооружения на узбекской территории обветшали, деньги ушли на ветер, зато сохранилась традиционная межнациональная торговая солидарность в узловом приграничном регионе.
Сейчас витает в воздухе идея конфедеративного объединения тюркоязычных республик - Узбекистана, Киргизии и Казахстана. Предполагается содружество по типу Европейского Союза с единой валютой, единой внешней границей при ликвидации внутренних границ, с единой армией. А координационный центр административного управления будет кочевать из Ташкента в Бишкек и Астану. Пример союза России и Белоруссии подливает масла в огонь. Конечно, все это не новость, идеи такого объединения восходят к турецкому реформатору М. Ататюрку. И сегодня в окружении президента Турции С. Демиреля разрабатываются проекты создания единого Туркестанского Содружества. Подобные идеи при всей их утопичности все-таки лучше агрессивного шовинизма с призывами к сепаратизму и перекраиванию границ с позиций силы, с помощью водозабора и газового крана.
Сегодня в общественно-политической жизни Ферганской долины явно ощутима тенденция к консолидации интеллектуальных усилий во имя развития позитивного межэтнического диалога. В Оше недавно появилось общественное движение, куда вошли известные интеллектуалы из числа узбеков и киргизов, они хотят совместно исследовать и решать актуальные проблемы региона. Они проявляют повышенный интерес к семинарам и конференциям, которые проводятся в республике при спонсорской помощи иностранных фондов. Эти мероприятия сплачивают местные силы и стимулируют их к дальнейшему углублению аналитической работы.
В настоящее время на юге Киргизии нет явных предпосылок для социального взрыва на межэтнической почве. Возможны проявления недовольства из-за повышения цен на муку, общего удорожания жизни, но это будет общее (киргизско-узбекское) недовольство. Ош во все времена отличался сытостью и щедростью. Здесь всегда были самые низкие в Ферганской долине цены. Такое положение вещей сохраняется и сегодня, как это ни удивительно на фоне нынешней дороговизны. Цены на ошских рынках, в кафе и ресторанах вдвое ниже, чем в Бишкеке, местами даже втрое. При этом, конечно, налицо все тяготы и лишения переходного периода. В такой парадоксальности - сила и прелесть древнего города, который в 2000 г. отмечает свое 3000-летие. Традиционно сильны здесь и демократические устремления.
Еще до обретения Киргизией суверенитета в Оше возникла инициатива по созданию независимого электронного СМИ. В октябре 1990 г. ошский инженер-связист Х. Худайбердиев (узбек по национальности) подал заявление об открытии частной телестудии согласно закону СССР о СМИ. Руководство областного отделения государственной телерадиокомпании отказало ему. Х. Худайбердиев обратился с иском в городской суд, после чего власти вынудили руководителя местного телевидения дать разрешение. И в марте 1991 г. впервые в истории Центральной Азии появилась частная телестудия Ош-ТВ. Она ориентировалась на узбекскую диаспору, которая составляет 20% населения Киргизии и проживает исключительно в южных областях. В самом Оше узбеки составляют 50%, чем и объясняется неповторимый этнический колорит этого второго по величине города республики. За восемь лет работы Ош-ТВ не позволяла себе выпускать националистические и субъективные передачи, чем снискала авторитет и стабильную популярность. Влияние этого телеканала на общественность юга с каждым годом возрастает, поэтому у Ош-ТВ возникли серьезные проблемы с властными структурами.
Сегодня конфликт на межэтнической почве может произойти из-за раздела (точнее, передела) телевизионного пространства. Ош-ТВ все эти годы успешно вещает на пятом метровом канале (все другие частные телестанции юга арендуют эфирное время на российских каналах ОРТ и РТР, а также на киргизском государственном телевидении). На юге действует целый ряд негосударственных телекомпаний: это киргизоязычные "Эркин Ала-Тоо", "Керемет", "Нур", "Махабат жылдызы", кроме Ош-ТВ есть еще одна узбекоязычная телекомпания - "Мезон-ТВ". Такого набора нет во всех северных областях республики вместе взятых. Подобное преимущество касается именно электронных СМИ, ибо столь же общественно значимых негосударственных газет на юге почти нет. Здесь весьма влиятельны три областные государственные газеты - "Эхо Оша" (на русском языке), "Ош жанырыгы" (на киргизском), "Ош содоси" (на узбекском).
В этой ситуации возникла идея отобрать у Ош-ТВ метровый канал, дав взамен дециметровый, что привело бы к резкому снижению влияния телекомпании на узбекских зрителей и к существенным материальным потерям. Дело приняло серьезный оборот, когда в марте 1999 г. Национальное агентство связи дало Ош-ТВ разрешение работать на прежнем метровом канале в течение года, т. е. до января 2000 г., после чего предписало перейти на дециметровый канал без всякой компенсации материально-технических затрат. Это была очевидная и целенаправленная дискриминация узбекского телевещания в Ошской области, ибо всем другим независимым телекомпаниям аналогичные разрешения выдали на пять лет. В среде узбекской диаспоры возникло недовольство, а сами телевизионщики при содействии республиканской ассоциации журналистов и международных организаций начали отстаивать свои права на полноценное вещание. Были направлены письма в адрес президента республики, премьер-министра, депутатов парламента, в которых указывалось на нарушение законодательства и на недопустимость тенденциозных действий в адрес негосударственного телевидения, обеспечивающего узбекской части населения конституционное право на получение жизненно важной информации 5.
Потоком пошли протесты от телезрителей. Обеспокоенные отношением властей к телеканалу, они собрали сотни подписей и обратились к президенту А. Акаеву с призывом обеспечить гарантии нормальной работы Ош-ТВ. В результате после неоднократных встреч и переговоров на разных уровнях удалось выработать согласованный Национальным агентством связи и руководством Ош-ТВ вариант перехода с метрового диапазона на дециметровый с компенсацией государством материальных затрат. Второй вариант предполагает продление на несколько лет разрешения на вещание в прежнем диапазоне. Верховная власть республики не могла не учитывать, во-первых, мнения широкой общественности и значимости телеканала, а во-вторых, тех политических последствий, которые могли возникнуть в случае неуступчивости государственных органов, введенных в заблуждение близорукой логикой киргизских чиновников среднего звена, которые возомнили себя великими стратегами в области киргизско-узбекских отношений.
Кулуарные аргументы чиновников о том, что передачи Ош-ТВ ориентированы на глобальные стратегические интересы Узбекистана, не выдерживают критики. В самые ответственные моменты именно этот телеканал (причем зачастую без поддержки других СМИ) проявлял оперативность и интернациональную солидарность, выражая интересы именно граждан Киргизии, защищая достоинство именно киргизов в информационных противостояниях. Первыми достойную отповедь упомянутому выше скандальному мартовскому выступлению И. Каримова дали репортеры Ош-ТВ. Сразу после "великодержавной" речи узбекского президента они сняли сюжет на ошском базаре, где провели блиц-опрос торговцев, ежедневно приезжающих из Узбекистана, о том, кто, что и у кого на самом деле покупает. Эти люди отвечали, что мука к ним, в узбекистанские районы, поступает из Киргизии, что киргизский "сом" гораздо тверже узбекского "сума", почему они и ведут тут торговлю с большой выгодой для себя. Затем репортеры сняли сюжет на таможне, показав всю неприглядность приграничной политики соседей. Зрители увидели жизненные корни инцидента, их никто не подталкивал к умозаключениям, их просто ознакомили с реальными фактами. Сделал этот сюжет молодой однофамилец узбекского лидера У. Каримов (этот чистокровный потомок ошских узбеков своим талантом снискал себе шумную славу в Ферганской долине). Благодаря своему профессионализму Ош-ТВ и завоевала популярность среди зрителей - и узбеков, и киргизов, и таджиков, и русских. Свое отношение они ярко выразили весной 1999 г. при праздновании восьмилетия телекомпании, на которое пришли несколько десятков тысяч горожан.
Другая узбекская телекомпания в Оше, "Мезон-ТВ", более этнически ориентирована, она делает акцент на освещение исторических корней местных узбеков, много времени уделяет узбекской культуре и искусству в ущерб информационно-оперативным передачам, что закономерно снижает интерес массового зрителя, отдающего явное предпочтение Ош-ТВ. Тем не менее "Мезон-ТВ" тоже по мере сил проявляет здравомыслие и принципиальность. Учредитель этой компании - депутат киргизского парламента двух созывов Д. Сабиров. Он известен как пламенный узбекский патриот, что не мешает ему придерживаться демократических принципов.
"Мезон-ТВ" нередко выступает с критическими передачами. В качестве примера можно упомянуть острое выступление самого Д. Сабирова по поводу скверно переведенного с киргизского языка букваря для школьников-узбеков, имевшее большой резонанс. Запомнился и едкий комментарий "Мезон-ТВ" в связи с "хлебным" выступлением узбекского президента. Подобные передачи местных узбекских журналистов характеризуют их как подлинных патриотов Киргизии.
Средства массовой информации юга республики играют позитивную роль в развитии межнациональных отношений и решении приграничных проблем, которые резко обострились после баткенских событий. Эксперты установили 58 спорных участков на границе между Киргизией и Узбекистаном. Президент И. Каримов начал ускоренно проводить демаркацию границ. С помощью колючей проволоки он пытается обезопасить территорию Узбекистана от проникновения исламских экстремистов. В реальности же существует живое переплетение "наших" и "не наших" кишлаков, дорог, полей и рек. Их практически невозможно отделить друг от друга.
Сейчас не народы враждуют между собой (они находят точки взаимопонимания), а правительства. Другой вопрос, что местное население может оказаться поневоле втянутым в межгосударственные, а точнее, межпрезидентские дрязги, став разменной монетой в политических играх на высоком уровне. Это реальная угроза, и общественность, а также СМИ обязаны сделать все, чтобы пресечь зловредную волю амбициозных правителей. Они должны сесть за стол переговоров и подписать согласительные документы без выкручивания рук. Но стремления к этому сейчас нет, а заграждения из колючей проволоки уже есть. И есть горькие примеры того, к чему приводили в прошлом подобные меры. Киргизская сторона в такой "колючей" ситуации сохраняет выдержку и приводит в порядок объездные дороги. Чтобы не унижаться на асфальтированной трассе Ош - Джалал-Абад при прохождении узбекских блокпостов с автоматчиками, начали использовать грунтовую объездную дорогу по своей территории. Это в два раза дольше и в десять раз неудобнее, но иного выхода нет 6.
Приходится непроизвольно причинять неудобства и узбекистанцам. Так, по распоряжению губернатора Джалал-Абадской области К. Жумалиева при въезде и выезде из села Маданият (село относится к Узбекистану, а трасса за его пределами - к Киргизии) установили блокпосты (после начала баткенских событий - в "целях обеспечения нашей безопасности"). Эти киргизские блокпосты серьезно осложняют жизнь соседям. Киргизские машины с грузом минуют село по объездной грунтовой дороге без всяких препятствий (хотя это на восемь километров удлиняет путь), но и узбекистанские машины также вынуждены пользоваться той же дорогой. Село с двух сторон блокировано, бывшая трасса внутри него превратилась в пешеходную зону. Узбекистанские машины с грузом в обязательном порядке вынуждены "отмечаться" у киргизских таможенников и пограничников, причем дважды.
Такие блокировочные "находки" с киргизской стороны не замедлят появиться и в других подобных местах. А попытки договориться на местном уровне наталкиваются на "железные" аргументы - ссылки на баткенские события. Первыми такую аргументацию применили узбекские службы, теперь это с не меньшим эффектом делают и киргизские.
Узбекские власти планируют ввести визовой режим въезда на свою территорию. Это еще больше усугубит приграничную проблему и обострит межгосударственные отношения. Стихийным "ускорителем" развития приграничных проблем стал Баткен, где с августа по октябрь 1999 г. происходила вооруженная схватка с экстремистами. В свете этих событий целесообразно проследить некоторые детали поведения высших властных структур и освещения их действий в СМИ, общественно-политическая роль которых в этой экстремальной ситуации предстала в наиболее выпуклом виде. Киргизские средства массовой информации испытание войной выдержали с честью. Особенно это касается южных телекомпаний, среди которых выделялась Ош-ТВ, репортеры которой отправились в зону боевых действий и первыми дали свободные от опеки силовых ведомств оперативные репортажи, которые затем были использованы мировыми информационными каналами.
Агрессия исламских боевиков произошла на южной границе республики в высокогорной части Баткенского района. Боевики взяли в заложники киргизского генерала, нескольких солдат и четырех японских геологов (в плену они пробыли два месяца). Война с боевиками шла в течение августа и сентября до тех пор, пока их не вытеснили за пределы республики. Реакция на эти события со стороны узбекского президента была, как всегда, эмоциональной и странной. 30 августа он выступил в Фергане, выразив резкое недовольство тем, что его войска целый месяц стоят на границе и бездействуют по вине киргизских властей, которые боятся совместно вести боевые действия. В последующих выступлениях он заявлял, что в случае прорыва боевиков его войска будут воевать с ними на территории соседей. Выступая в Коканде, И. Каримов отметил "недальновидность руководителя Киргизии, позволившего превратить свою республику в проходной двор". При этом он подчеркнул, что А. Акаев ему друг, но необходимы решительные шаги, чтобы не дать боевикам времени для подготовки к зиме, когда они станут взрывать жилые дома и стратегические объекты. Все эти заявления, многократно повторявшиеся узбекистанскими СМИ, нагнетали обстановку, нервируя местное население. А. Акаев вновь проявил отменную выдержку и делал свое дело независимо от эмоций И. Каримова.
Но в один из критических моментов войны Киргизия решила принять предложенную Узбекистаном помощь. Речь идет о бомбардировках мест скопления боевиков. Что вышло из этой помощи, сейчас знает весь мир. А первыми эту "авиапомощь", вернее, ее трагические последствия, запечатлела на пленку репортер Ош-ТВ З. Кожаева. Она добралась до киргизского села Кара-Тейит и сняла результаты бомбардировки. Летчики "немного ошиблись" (в СМИ Узбекистана потом оправдывались, что они отклонились от курса и вместо базы боевиков разбомбили коровники). Эту информационную "липу" тиражировали в массовом порядке, ее повторяли потом и таджикские СМИ. В результате политологи из Ташкента и Душанбе стали жертвой умело состряпанной дезинформации. Автор этих строк со всей ответственностью может засвидетельствовать, что это были не коровники, а жилые дома, в которых от бомб дружественной военной авиации погибли три и были тяжело ранены семнадцать мирных жителей. И это была не ошибка летчиков (они четко выполнили задание согласно карте бомбометания). Виноваты киргизские военные штабные структуры, которые разработали и утвердили эту карту. Узбеки в данном случае проявили "куриную слепоту", не сумев отличить в ясную погоду дома от коровников. Этот очевидный факт пытались скрыть обе стороны. Доступ в Кара-Тейит (откуда родом нынешний спикер киргизского парламента А. Эркебаев) средствам массовой информации был строго запрещен, но было поздно. Хрупкая журналистка из Ош-ТВ опередила тяжеловесных генералов и полковников, с честью выполнив свой профессиональный долг. Снятая ею видеокассета преодолела все заслоны, ее демонстрировали в Японии, Европе, России, а потом были вынуждены показать и в Киргизии. Вслед за Ош-ТВ смелый сюжет из того же села сделал глава частной ошской телекомпании "Эркин Ала-Тоо" Н. Исаков, показав крупным планом воронки от бомб и отметив, что на древнюю киргизскую землю впервые в ее тысячелетней истории упали смертоносные бомбы, и сбросили их не далекие агрессоры, а близкие братья-соседи.
Об этом жутком событии автор этих строк опубликовал в ведущей бишкекской газете "Слово Кыргызстана" статью под заголовком "Дозированная информация", в которой была проведена параллель с аналогичным случаем, имевшим место в Югославии. В Белграде американские летчики (тоже по "нелепой ошибке") разбомбили посольство Китая, убив троих и ранив семнадцать человек (отметим роковое совпадение количества жертв). Правительство США компенсировало "ошибку" своих летчиков суммой в четыре с половиной миллиона долларов, у нас же все речи о компенсации жестко пресекались и пресекаются. И до сих пор не удается установить конкретных виновников из киргизских и узбекских военных ведомств. Естественно, что огласка и критическое осмысление этого факта с постановкой неудобных вопросов и проведением невыгодных параллелей вызвали раздражение властей, для которых гласность в подобных случаях смерти подобна.
СМИ республики смело освещали и многие другие неприглядные моменты военных событий, внося коррективы в информацию из официальных источников. Например, когда в самом начале агрессии была взята первая партия заложников (их потом быстро отпустили, получив выкуп в 50 тыс. долл.), то в официальных сообщениях скрыли должность одного из взятых в плен офицеров, указав, что это сотрудник управления военной разведки Министерства обороны. На самом деле речь шла о начальнике этого управления, имевшем при себе оперативные карты и документы строгой секретности, которые попали в руки боевиков. Министр обороны генерал-полковник Субанов сразу снял главу разведки с должности, но пришедший после его неожиданной и во многом странной отставки (Субанов прошел Афганистан и имеет не сравнимый с подчиненными боевой опыт) на пост министра обороны штабной стратег генерал Топоев почему-то вернул "засвеченного" разведчика на прежнее место. Сложилась беспрецедентная ситуация: в этом секретном ведомстве сотрудники остерегаются доверять своему начальнику (ведь нет гарантии, что он не завербован боевиками), им непонятно, как под его началом будут разрабатываться и проводиться секретные операции. Да и аким Баткенского района, побывавший в руках у боевиков, до сих пор остается на своей ответственной должности, хотя по моральным основаниям и обязан был сам подать в отставку. Вот эти щекотливые обстоятельства осветила независимая пресса республики, вызвав очередную волну недовольства многих военных и гражданских чинов.
Проблема границ на юге республики, безусловно, напрямую связана с проблемой наркобизнеса. По мнению международных экспертов, Киргизия сейчас экспортирует наркотиков больше, чем Бирма или Таиланд - два крупнейших экспортера наркотиков в мире. Наркотрафик из Афганистана и Пакистана через Киргизию (трасса Хорог - Ош) по горному коридору становится одним из богатейших источников нелегального транзита опиума и героина. Горный Бадахшан связал в один тугой наркоузел юг Киргизии с оппозиционными таджиками и афганскими узбеками, а Ош стал оптовым черным рынком наркоторговли 7.
Опиумные деньги плодят коррупцию, которой прежде всего противостоят СМИ. В Оше в 1998 г. завершился судебный процесс над пятью офицерами правоохранительных органов, работавшими в подразделениях по борьбе с наркобизнесом. Используя служебное положение, они наладили канал прямых поставок опия из Афганистана. В том же году в Германии был арестован за контрабанду героина гражданин Киргизии А. Курнявка (экс-чемпион мира по боксу). Наркобизнес не имеет национальной окраски, связи здесь не родоплеменные, а криминально-корпоративные - киргизы, узбеки, таджики, русские, татары, корейцы, немцы. И география тоже интернациональна - от Бишкека до Ганновера и от Оша до Омска. По итогам 1998 г. спецслужбы Киргизии изъяли полторы тонны наркотических веществ, в том числе более 26 кг чистого героина. Эта проблема стала предметом пристального внимания мирового сообщества. Создан международный антинаркотический проект ООН "Ошский узел". ОБСЕ выразила готовность оказать Киргизии помощь в борьбе с наркобизнесом. В мае 1999 г. Фонд Карнеги за Международны
